中欧之间怎么防止一场“贸易战”?

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崔洪建
跟着欧盟成员国对自我国进口电动轿车征收关税的投票成果出炉,中欧之间的交易联系变得猛然严重起来。
假如在10月底之前两边的终究商量阶段,欧方不能改动思路并办理预期,中欧之间或许会滑向一场交易战的边际。匈牙利总理欧尔班以为欧洲正在对华建议一场“经济暗斗”。我国商务部新闻发言人表明,依据我国有关法律法规并遵从世贸组织规矩,10月8日,中方依法决议对原产于欧盟的进口相关白兰地施行暂时反倾销办法。关于对自欧盟进口的相关猪肉及猪副产品、乳制品等建议的反倾销、反补贴查询,现在中方正在依法开展查询。一些欧洲媒体现已开端对中方或许采纳的“交易报复办法”进行仔细的评论,乃至以为中欧之间很难防止一场彼此晋级乃至长年累月的“交易战”。
假如不是欧方遭到逆全球化和泛安全化观念的影响,非要对华搞“去危险”方针,中欧之间原本可以连续此前的成功经历,经过政治商量和技能商洽来防止事态走向严重。中欧互为对方第二大交易同伴,亲近频频的经贸来往导致冲突难以防止,可是抱着友爱商量的情绪仍是采纳关税施压的情绪,会让争端的处理方向和成果截然不同。和以往两边在妥善处理光伏案、轮胎案时的情绪不同,此次欧方在针对我国产电动轿车反补贴案中从一开端就定下了极高的政治调门,不只要借此维护欧洲轿车的“工业安全”,还要为执行其“经济安全战略”建立先例。因此在欧洲相关轿车工业和企业并未就我国电动轿车产品建议申述之前,欧盟组织就越俎代庖,自动进行立案查询,并且在查询期间对欧方企业界的对立声响不闻不问。一旦欧方的方针预期进步到了政治和安全层面,实际上就现已背离了经济准则和商场规律,不只把自己架到火上炙烤,也把中欧经贸协作面向反常困难的地步。
假如不是欧方从一开端就想改动游戏规矩,中欧在电动轿车范畴本可以持续愉快地协作并扩展规划。从此次查询中,欧方发现,来自德国等欧洲国家的轿车企业占有了我国对欧电动轿车出口的适当比例,一旦欧方施行高额关税,我国车企和欧洲车企都将成为受害者,欧洲顾客也会因为我国产电动轿车进入欧洲的门槛升高,而失掉了取得性价比更高产品的时机。使用关税手法来维护欧洲轿车工业免受“不正当竞赛”,是欧方建议并主导查询方向的“初衷”,但其长时刻结果一定是欧洲车企在这种过度的不正当维护之下,难以在良性竞赛的环境下得到健康和可持续的开展。更为严重的是,在失掉和我国协作这条最经济、最合理的途径之后,欧洲的绿色转型之路将因本钱更高变得愈加凹凸不平。
假如不是欧方有意针对我国产品拟定了一整套“交易防护系统”并付诸施行,中欧之间的经济共生联系原本可以在绿色、数字经济双转型的大布景下取得更多的开展机会。中欧都是世界经济转型晋级的引领者和首要驱动力,两边在绿色、数字经济双转型方面具有高度的方针一致和类似的工业开展方向。欧洲作为轿车工业的发源地,具有丰厚的技能堆集和成熟的商场系统,我国是轿车行业的后起之秀,具有技能后发优势和完善的工业规划,两边在电动车及相关绿色工业范畴既能完成优势互补又能构成强强联合的大好协作格式。但欧方将我国划入“商场歪曲”,从一开端就挑选让竞赛和关闭,而非协作和敞开,来主导与我国的彼此联系格式,明显是堕入了某种自说自话、逻辑循环的魔障。
在中欧全面、杂乱而深入的经贸联系中,有关电动轿车的关税冲突或许仅仅一个部分,但它的终究处理方法却代表着一种趋向。比较美国做法,欧盟方面或许可以安慰自己说这是欧洲式的“去危险”而不是“脱钩断链”,但这种在政治上找站位的竞赛思想和在中美之间打牌做局的方法,明显还会极大地献身欧洲的经济利益和内部联合。无论是欧尔班总理有关“经济暗斗”的正告、德国车企对纳税的激烈对立,仍是大都欧盟国家以投弃权票方法表达的对中欧“交易战”的忧虑,都足以让欧方认识到对我国方针的任何一次别具一格都或许会支付经济利益之外的更大价值。
从10月7日两边持续商量到月底欧盟作出终究决议,虽然时刻急迫,但为了防止中欧堕入一场注定双输且会连累世界经济复苏的交易战,两边在后续商洽中达到更合理处理计划的或许性依然存在。
现在的商洽方向,一是学习两边此前在光伏争端中达到退让的经历,就我国产电动轿车实施最低价格达到一致,这一计划虽然不能终究处理问题,但保证了中欧在电动轿车交易方面可以保持有极限的协作。二是满意大都欧洲国家尤其是那些投弃权票国家的诉求,中欧将两边在电动轿车范畴的联系由交易竞赛转向工业协作,这一计划终究能否付诸施行,取决于欧方在未来协作中是一味坚持所谓“欧盟规矩”,仍是能和中方相向而行找到两边都能承受的一起规矩,假如欧方可以在终究一刻从满脑子的竞赛思想中清醒过来,那么中欧的绿色工业协作依然将是一场共赢的盛宴而不是零和的博弈。(作者是北京外国语大学区域与全球管理高级研究院教授)▲
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